PREFÁCIO

Durante o ano de 2022, Macau tem sofrido o impacto severo e tem passado por duras provas resultantes da epidemia causada pelo novo tipo de coronavírus. O Governo da Região Administrativa Especial de Macau (RAEM) implementou a política nacional da “meta dinâmica de infecção zero”, lançou rapidamente o plano “prevenção e controlo da epidemia sistematizado por categorias e zonas” e adoptou uma série de medidas eficazes de prevenção epidémica. A área da segurança tem vindo a participar activamente na estratégia geral de prevenção epidémica do Governo da RAEM, intensificando a prevenção e controlo conjunto da epidemia entre Zhuhai e Macau através da adopção de medidas articuladas de prevenção epidémica e de medidas aplicadas nos postos fronteiriços. Os agentes das forças e serviços de segurança têm cumprido as suas funções e assumido as responsabilidades com coragem, estando sempre presentes na linha da frente do combate à epidemia, assumindo, entre outros trabalhos, o total apoio na realização dos testes massivos de ácido nucleico, controlando rigorosamente as “áreas de código vermelho” e as “áreas de código amarelo”, dando apoio à investigação epidemiológica dos serviços da área da saúde e ao transporte dos pacientes confirmados e de pessoas com eles relacionadas, auxiliando na manutenção da ordem e gestão dos hotéis de quarentena, monitorizando o fluxo de pessoas nas vias públicas e colaborando com os serviços relevantes do Governo, com outros sectores da sociedade e com a população em geral, para combater com sucesso a epidemia.

Em simultâneo, a área da segurança também está a prestar a maior atenção às alterações da situação da segurança de Macau, reforçando a construção de mecanismos de alerta prévio e a implementação de estratégias prospectivas de execução da lei, aprofundando a cooperação policial regional, realizando uma série de operações de execução da lei e reprimindo severamente os crimes graves e os crimes leves, contribuindo assim para a manutenção da estabilidade da situação geral da segurança em Macau.

A área da segurança tem contribuído activamente para o estabelecimento de um sistema destinado à melhoria da segurança nacional pelo Governo da RAEM. A produção legislativa complementar para a segurança nacional tem vindo a revelar um grande progresso, com os mecanismos e as entidades de execução da lei a funcionar em pleno, contribuindo assim para uma garantia de segurança mais forte e para a implementação do princípio fundamental de “Macau governado por patriotas”. A área da segurança também apoiou o Governo da RAEM e o Gabinete de Ligação do Governo Popular Central na RAEM na realização com sucesso da “Exposição sobre a Educação da Segurança Nacional” e do concurso de composição “A Perspectiva Geral da Segurança Nacional do meu ponto de vista”, para que o conceito e a consciência da segurança nacional possam ser enraizados na população.

No ano 2023, a área da segurança continuará a implementar plenamente a estratégia de prevenção e controlo epidémico do Governo da RAEM e realizará diversos trabalhos preparativos de longo prazo no combate à epidemia. Em simultâneo, continuará a melhorar o sistema da segurança nacional, a optimizar o mecanismo de protecção civil, a promover o recurso à tecnologia para melhorar o trabalho policial, a reforçar a gestão da segurança e a prestar elevada atenção e a dar o alerta sobre os vários factores incertos que poderão afectar a segurança nacional e a ordem social de Macau, com base na avaliação de pressupostos e com consciência dos potenciais perigos, desempenhando as suas funções de acordo com a lei, de forma eficaz e profissional, dando assim um contributo para a manutenção da segurança geral do País e para o desenvolvimento social e a estabilidade a longo prazo de Macau.

SITUAÇÃO DA EXECUÇÃO DAS LINHAS DE ACÇÃO GOVERNATIVA DO ANO FINANCEIRO DE 2022

Em 2022, sob a liderança do Chefe do Executivo, a área da segurança tem apoiado activamente o Governo da RAEM na melhoria do sistema da segurança nacional e no desenvolvimento da educação e sensibilização relativamente à segurança nacional, tendo alcançado resultados notórios. Perante a grave situação epidémica, foram envidados todos os esforços para combater a epidemia. Simultaneamente foi dado seguimento aos trabalhos para melhorar, incessantemente, a implementação das medidas de execução da lei, combatendo com rigor as actividades delituosas. Além disso, prosseguiu-se a promoção do plano de voluntariado de protecção civil, reunindo as sinergias da sociedade na participação em actividades de protecção civil, optimizou-se a construção da cibersegurança e o aperfeiçoamento, de forma eficaz, da capacidade de defesa da cibersegurança. Prosseguiuse, ainda, com a concretização do funcionamento do policiamento inteligente em diversas áreas e com o fortalecimento do sistema de prevenção e controlo da segurança pública. Avançou-se, também, na inovação do modelo de passagem fronteiriça no Posto Fronteiriço Hengqin, apoiando o desenvolvimento integrado entre Macau e Hengqin, e, ainda, com a implementação plena do novo regime jurídico de segurança contra incêndios, garantindo a segurança contra incêndios na comunidade, com o apoio mútuo da polícia e da população, assegurando assim o estável e favorável ambiente da segurança da sociedade de Macau.

I. Aperfeiçoamento contínuo do sistema da segurança nacional, adoptando diversas medidas para garantir a estabilidade
II. Dedicação total no trabalho de combate à epidemia, união de esforços para proteger Macau
III. Disposição precisa e execução da lei com visão para o combate a diferentes actividades criminosas
IV. Concretização do modelo modernizado de protecção civil, reforço da aplicação da tecnologia de protecção civil
V. Supervisão interna e externa da gestão disciplinar, implementação do novo regime de promoção
VI. Impulsionar empenhadamente o policiamento inteligente para uma gestão segura através da tecnologia avançada
VII. Promover o apoio mútuo entre a polícia e a população, trabalhando em conjunto para manter a tranquilidade da comunidade
VIII. Optimização dos serviços da facilitação da passagem fronteiriça e fortalecimento da segurança dos postos fronteiriços
IX. Elevar a eficiência da administração penitenciária e apoiar conjuntamente a reinserção social
X. Aperfeiçoar a avaliação de riscos financeiros e definir com precisão as estratégias de prevenção
LINHAS DE ACÇÃO GOVERNATIVA PARA O ANO financeiro de 2023

Face à conjuntura internacional, que é complexa e mutável e, ainda, com a inconstância decorrente da situação epidémica, o Estado e Macau enfrentam novos problemas e desafios no contexto da segurança e do desenvolvimento. No ano 2023, sob a forte liderança do Chefe do Executivo, a área da segurança continuará a esforçar-se para assegurar a boa realização dos trabalhos de normalização das medidas de prevenção e de controlo da epidemia, para consolidar o conceito geral da segurança nacional, para reforçar o espírito de responsabilidade e de missão e a consciência da urgência relativa à defesa da segurança nacional, assim como a desenvolver, de forma contínua, um pensamento inovador, bem como irá ficar mais proactiva e irá preparar-se adequadamente para o futuro, aproveitando devidamente os meios tecnológicos, no sentido de elevar a capacidade de estudo, previsão, e resposta da consciência situacional de segurança para prevenção e resolução dos diversos riscos de segurança, combater severamente todas as actividades ilegais e criminosas e empenhar-se na construção de uma linha de defesa sólida, visando a salvaguarda da segurança nacional, para assegurar, com todos os esforços, a estabilidade e a tranquilidade de Macau.

CAPÍTULO I SEGURANÇA NACIONAL
CAPÍTULO II IMPLEMENTAÇÃO DOS TRABALHOS DE EXECUÇÃO DA LEI
CAPÍTULO III REFORMA DA PROTECÇÃO CIVIL
CAPÍTULO IV GESTÃO DISCIPLINAR
CAPÍTULO V MELHORIA DO TRABALHO POLICIAL COM RECURSO À TECNOLOGIA
CAPÍTULO VI COOPERAÇÃO ENTRE A POLÍCIA E A POPULAÇÃO
CAPÍTULO VII FACILITAÇÃO NA PASSAGEM FRONTEIRIÇA
CAPÍTULO VIII CORRECÇÃO E REINSERÇÃO
CAPÍTULO IX INFORMAÇÃO FINANCEIRA
CONCLUSÃO