PREFÁCIO

No ano 2020, Macau vem enfrentando importantes testes e desafios colocados pela epidemia causada pelo novo tipo de coronavírus. As autoridades de segurança, lideradas pelo Chefe do Executivo, articularam-se plenamente com o dispositivo de anti-epidémico global do Governo da Região Administrativa Especial de Macau e executaram rigorosamente as medidas anti-pandémicas. Além disso, mantiveram-se alertas e atentas aos diferentes factores de instabilidade que comprometem a segurança da sociedade, tendo tomado atempadamente acções policiais de prevenção e combate contra diversos crimes e actos ilícitos, mantendo assim a estabilidade da segurança pública.

No ano 2021, a área da segurança vai prosseguir a sua acção sob o lema de governação “Sinergias de Avanço, Mudanças e Inovação” enunciado pelo Chefe do Executivo, cooperar activamente com o Governo da RAEM na promoção do estabelecimento do sistema de defesa de segurança nacional cumprir efectivamente as atribuições legais da defesa de segurança nacional, auxiliar a RAEM na concretização eficaz da defesa de soberania e segurança nacionais bem como no desenvolvimento de interesses. Por outro lado, as autoridades de segurança vão, passo a passo, concretizar o sistema de gestão e o mecanismo de funcionamento modernos de protecção civil em conformidade com o disposto na lei, bem como implementar um sistema de protecção civil dirigido pelo governo e com a participação dos diversos sectores sociais, no intuito de aumentar a eficiência de resposta a catástrofes de toda a sociedade, assim como proteger mais eficazmente a segurança da vida e os bens dos cidadãos.

Com a abertura formal do novo Posto Fronteiriço de Hengqin em 2021, as autoridades de segurança vão aprontar todas as intervenções que, de acordo com as suas próprias atribuições, se mostrarem necessárias, e continuar a articular-se activamente com o Governo da RAEM no desenvolvimento dos assuntos relativos à abertura do Novo Acesso Fronteiriço Guangdong – Macau (Posto Fronteiriço Qingmao), para realizar o objectivo das “Linhas Gerais do Planeamento para o Desenvolvimento da Grande Baía Guangdong – Hong Kong – Macau” relativo à interconexão básica entre as infra-estruturas na Grande Baía.

As autoridades de segurança vão prosseguir também a política de “melhoria do trabalho policial com recurso à tecnologia” e continuarão a promover o estabelecimento do sistema de policiamento inteligente, continuarão a rever a cobertura de câmaras do Sistema de Videovigilância em Espaços Públicos (adiante designado por “Olhos no Céu”), a aperfeiçoar gradualmente o sistema integrado de controlo da segurança, a reforçar a gestão rígida e flexível das forças policiais, a persistir na ideologia de serviço público de “servir melhor a população”, aprofundar constantemente os trabalhos de policiamento comunitário para incutir em todas as camadas sociais as ideias de cumprimento de lei, de prevenção e de combate à criminalidade, reforçando ainda a cooperação polícia-cidadão, por forma a proporcionar em conjunto uma garantia de segurança mais efectiva em prol do desenvolvimento sustentável de Macau.

SITUAÇÃO DA EXECUÇÃO DAS LINHAS DE ACÇÃO GOVERNATIVA PARA A ÁREA DA SEGURANÇA DO ANO 2020

Ao longo de 2020, as autoridades de segurança têm colaborado, de forma proactiva com o Governo de Macau para aperfeiçoar a legislação complementar necessária à manutenção do actual sistema de segurança nacional na RAEM, bem como realizar adequadamente o trabalho de implementação e aplicação da lei; têm-se empenhado na prevenção e controlo da pandemia, sem esquecer, ao mesmo tempo, o melhoramento da execução da lei, combatendo rigorosamente a criminalidade; têm completado a produção do “Regime Jurídico de Protecção Civil”, promovendo a constituição de um regime de protecção civil moderno; têm implementado um conceito policial moderno, motivando o seu pessoal a trabalhar com diligência e com empreendedorismo; têm dado os primeiros passos no âmbito do policiamento inteligente, melhorando constantemente o sistema de prevenção e controlo da segurança; têm ampliado a cobertura do mecanismo de policiamento de proximidade, colaborando com a população na salvaguarda da segurança comunitária; têm aumentado a capacidade de passagem alfandegária, alargando os novos modelos aplicáveis com vista a oferecer mais serviços com facilidade à população; têm implementado a modernização da administração correccional, promovendo a criação do projecto de reinserção inteligente; têm cultivado nos jovens a percepção da responsabilidade e sentido de missão, ajudando-os no seu desenvolvimento saudável, físico e psíquico, entre outros. As autoridades de segurança têm feito grandes esforços para garantir a segurança pública e a estabilidade da ordem social.

I. Enfrentar sem medo a pandemia e persistir nos postos, colaborando na prevenção e controlo da epidemia
II. Participar de forma activa na criação do sistema da defesa de segurança nacional, os resultados nesse âmbito são gradualmente visíveis
III. Prevenir a epidemia sem esquecer o reforço dos trabalhos de execução da lei, a segurança da sociedade mantém-se estável
IV. Reforçar a consciência de prevenção de desastres da população através do “Regime Jurídico de Protecção Civil”
V. Tratar com rigor a gestão da disciplina policial e construir uma cultura policial moderna
VI. Promover a utilização da ciência e da tecnologia para fortalecer o trabalho policial, aumentando a eficiência da execução da lei
VII. Policiamento comunitário aumenta gradualmente de dimensão, tornando a relação entre polícia e população cada vez mais próxima
VIII. Continuar a melhorar a capacidade da passagem fronteiriça, lançando permanentemente medidas favoráveis aos cidadãos
IX. Continuar a fortalecer a administração penitenciária e promover activamente a reinserção social
X. Formar o sentido de responsabilidade dos jovens através de diversificados canais de comunicação
LINHAS DE ACÇÃO GOVERNATIVA DA ÁREA DA SEGURANÇA PARA O ANO 2021 E PRINCIPAIS MEDIDAS

A conjuntura complexa de segurança global e regional, os danos e as consequências negativas para a economia e a vida da população resultantes da epidemia do novo tipo de coronavírus, bem como os diferentes tipos de conflitos de sociedade que deles advêm, promovem grandes desafios para a conjuntura de segurança geral de Macau. Por conseguinte, a área de segurança tem que ser proactiva na antevisão e na tomada de decisão, para tanto, e em particular, lançando mão medidas de meios científicos de avaliação e proceder da melhor forma à gestão do plano de resposta a riscos de segurança, implementando racionalmente o dispositivo de oposição a todo o tipo de riscos. Além disso, deve garantir uma melhoria permanente dos trabalhos de execução da lei e do regime de gestão, a fim de, com eficácia efectiva concretizarmos a missão da prevenção e defesa da segurança do Estado e de Macau, bem como garantir que os cidadãos sejam felizes no seu trabalho e na vida.

CAPÍTULO I SEGURANÇA NACIONAL EM GERAL
CAPÍTULO II TRABALHOS DE EXECUÇÃO PROSPECTIVA DA LEI
CAPÍTULO III RENOVAÇÃO DA ÁREA DE PROTECÇÃO CIVIL
CAPÍTULO IV GESTÃO RIGOROSA E FLEXÍVEL
CAPÍTULO V POLICIAMENTO INTELIGENTE
CAPÍTULO VI ACÇÕES CONJUNTAS DA POLÍCIA E CIDADÃOS
CAPÍTULO VII FACILITAÇÃO NA PASSAGEM FRONTEIRIÇA
CAPÍTULO VIII COOPERAÇÃO E CORRECÇÃO
CAPÍTULO IX EXECUÇÃO DA LEI NO ÂMBITO FINANCEIRO
CONCLUSÃO