前言
2025 年,保安範疇在行政長官“奮發同行、持正革新” 施政理念的引領下,以習近平主席“四個着力”要求為行動指南,全面貫徹總體國家安全觀,持續健全維護國家安全法律制度和執行機制,堅持國家主權、安全、發展利益高於一切,秉持憂患意識和底線思維,充分運用科技手段,不斷完善風險分析及預警系統,同時成功舉辦第八屆“全民國家安全教育展”,結合恆常性宣傳教育活動,國家安全教育走深走實,國家安全意識落地生根,切實把“事前預防”、“系統保障”、“全民參與”的工作理念深入落實到每一項工作當中,有效提升特區維護國家安全的能力。
隨着橫琴粵澳深度合作區建設的深入推進,保安範疇積極推動澳門與合作區在人員、貨物、車輛,以及資金等要素的跨境流動高效便捷,促進基礎設施“硬聯通”、規則機制“軟聯通”、澳琴居民“心聯通”不斷提升,助力澳琴一體化發展。
保安當局竭力維護澳門社會祥和穩定,透過持續評估與分析各類社會變化因素對公共安全的影響,適時制訂及優化更具針對性的應對策略和具前瞻性的執法部署,並與國際和鄰近地區的警務機構在訊息交流、聯合行動等方面開展深度合作,高效預防和打擊各類犯罪活動。同時積極落實各項安保措施,全力保障第八屆立法會選舉、第十五屆全國運動會澳門賽區,以及紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年等大型活動安全順利舉行。
2026 年,保安範疇將遵循總體國家安全觀和習近平主席重要講話精神,在行政長官的領導下,不斷強化安全治理體系和能力現代化水平建設,對國內外錯綜複雜的安全新形勢、各類犯罪的新變化,以及可能影響國家安全和本澳社會治安的諸多不確定因素保持高度警覺,全面防範可能衍生的治安風險,透過前瞻執法部署、拓展警務合作、推動科技強警、維護公共秩序、促進便捷往來,進一步維護穩定安全的發展環境,全力支持特區集中精力拼經濟、謀發展、搞建設,為澳門進一步打開發展新天地、不斷創造新輝煌作出更大承擔。
二○二五年財政年度施政方針執行情況
2025 年,保安範疇深入貫徹總體國家安全觀,切實把習近平主席去年視察澳門期間的重要講話精神落實到具體的警務工作當中,透過一系列具針對性、見實效的施政舉措,持續強化對各類安全態勢的預測研判和應對能力,全力防範和化解各種安全風險,有效遏制各類違法犯罪活動,本澳整體安全形勢繼續保持穩定良好。
一、積極踐行使命實幹擔當,參與跨司合作助力發展
保安範疇深入貫徹習近平主席視察澳門系列重要講話精神,督促全體人員樹立全局觀念,強化實幹擔當,加強團結協作,保持清正廉明,扎實做好本職工作,積極參與跨部門合作,以前瞻思維和務實舉措,主動高效履職盡責,維護高水平安全,助力高質量發展。
按照特區政府總體部署,保安範疇積極參與和全力支持公共行政改革領導小組、促進橫琴粵澳深度合作區建設領導小組、公共行政改革統籌協調小組、法律統籌工作組、市容美化整潔工作組、優化道路工程協調工作組開展各項工作,在頂層引領和跨範疇統籌協調下,着力推動經濟適度多元發展、着力打造更高水平對外開放平台、着力提升特區治理效能、着力維護社會祥和穩定。
保安範疇相關部門還參與了中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80 周年跨部門工作小組、檢討營商法規工作小組、非博彩投資計劃跨司工作組、大型演出活動協調小組、市容巡查及跟進機制專責小組,以及琴澳口岸合作創新發展和通關便利化工作專責小組等,透過業界諮詢座談會、專題會議、實地調研等合作機制,與其他範疇部門緊密協作,有效落實政策,解決實際問題,促進提升特區治理水平。
對於第八屆立法會選舉、第十五屆全國運動會澳門賽區賽事等重大活動,以及多元化的大型文體盛事,保安範疇依法周密部署,研究制訂預案,定期進行安全評估,強化情報搜集分析,與其他範疇密切配合,確保活動順利、安全、有序開展。
為實現貨物報關清關電子化,澳門海關積極配合行政公職局,透過“商社通”電子平台,適時推出“報關清關一件事”服務,現已完成第一階段的需求調研工作。同時,為將“網上繳納罰款”整合至“一戶通”及“商社通”,以及將“複製品場所預先通知申請系統”整合至“商社通”,海關已開展系統開發及測試工作,並於今年內正式推出相關服務。治安警察局聯同行政公職局、保安部隊事務局已於2025 年10 月在“一戶通”推出“領取居留許可證明服務”。消防局透過“商社通”電子平台發放資訊,宣傳有關申請飲食場所准照所需符合的消防要求,此外,還積極配合藥物監督管理局、教育及青年發展局的電子驗收流程,便利工作進度查詢。截至2025 年8 月31 日,消防局通過“商社通”電子平台發出防火安全意見/ 驗收筆錄共540 份、危險品/燃料安全意見/ 驗收筆錄共397 份。
澳門海關與經濟及科技發展局、橫琴粵澳深度合作區商事服務局,透過協作機制強化知識產權保護,並與經濟及科技發展局、教育及青年發展局共同開展“保護知識產權校園宣傳計劃”。
二、全面推進維護國安工作,築牢特區安全發展屏障
2025 年,國際安全形勢錯綜複雜,澳門內外環境深刻變化。在中央政府的大力支持、行政長官的堅強領導和廣大澳門市民的共同努力下,澳門維護國家安全各項工作穩步進行,為特區高質量發展提供了更高水平的安全保障。
保安範疇積極協助特區國安委日常運作,嚴格開展工作,支持依法對第八屆立法會選舉候選人進行資格審查,確保落實“愛國者治澳”原則。深入研究特區國安委及其配套執行機構重組方案,全力支持國家安全事務顧問和國家安全技術顧問履行法定職責。
執法方面,加強情報搜集,優化工作流程,落實執法部署。嚴格依照《維護國家安全法》,有效預防和調查危害國家安全犯罪,配合司法機關依法進行刑事訴訟程序,阻嚇和打擊反中亂澳分子。持續開展反恐風險評估及反恐部署,加強區域和國際反恐交流合作。全方位防範外部勢力的滲透、干擾和破壞,前瞻性化解危害國家安全和社會穩定的各類風險隱患,為第八屆立法會選舉、第十五屆全國運動會澳門賽區賽事,以及各類文體演藝等活動提供充分周密的安全保障。
法制建設方面,按特區政府總體部署,參與完善維護國家安全的配套法律制度。根據反恐形勢的發展,繼續優化有關預防、調查及遏止恐怖主義犯罪的法律草案。
能力保障方面,已經構建國安風險監測預警指標體系,擴大參與維護國家安全工作到各範疇、全政府,提升風險應變能力。優化國家安全專業培訓,提升執法人員和技術人員的理論及實務水平,增強風險研判能力。持續引進專業設備和先進技術,透過科技賦能,推動執法能力建設。
網絡安全方面,網絡安全事故預警及應急中心於2025 年1 月至8 月,共向關鍵基礎設施營運者發出154 次預警資訊,接收及協調處理17 宗網絡安全事故,其中網絡攻擊4 宗。依法對網絡攻擊開展調查,並向關鍵基礎設施營運者提供技術協助。網安中心已完成編製《2024 年度網絡安全總體報告》,並提交網絡安全委員會全體會議審議。優化《漏洞管理技術指引》,舉行網安事故演習。持續推動與鄰近地區建立網安威脅情報交流機制,共築安全網絡環境。
宣傳教育方面,保安範疇全力協助特區政府與澳門中聯辦繼續舉辦“全民國家安全教育日”系列活動。2025 年4 月15 日至5 月15 日期間舉行了第八屆“全民國家安全教育展”,社會各界積極響應,市民踴躍參加,累計觀展人數超過65,000 人次,再創新高,較去年增加逾4,000 人次。展覽專題網站的瀏覽次數錄得超過153,410 次。為鞏固國安宣教成效,繼續舉辦了國家安全教育展線上問答遊戲比賽。
以“我心中的社會安全”為主題的徵文比賽及短視頻比賽反應熱烈,來自8 所高等院校、48 所中學,近26,000 名學生踴躍參與,較去年增加超過3,000 人。兩項比賽獲獎師生代表前往山東省威海市劉公島國家安全教育基地(全國首個以總體國家安全觀為主題的教育基地)參訪交流,充分展現了澳門青少年強烈的國家認同和國安意識。
保安部隊及保安部門多措並舉、創新開展國安教育及普法宣傳,積極貫徹總體國家安全觀。司法警察局編製國安主題系列兒童繪本,以政治安全領域為題材的《小小護旗手》已完成製作。保安部隊高等學校繼續開辦“國家安全與警務安防”、“中高級警官國家安全研習班”等課程,安排維護國家安全學習科目及專題活動。各部隊及部門透過自身網站、刊物,以及新媒體平台,定期發佈國家安全宣傳教育資訊。截至10 月,保安司司長辦公室網站“安全與您”專欄共發表或轉載了10 篇相關文稿。
三、科技強警嚴控治安風險,防治結合遏止不法活動
2025 年1 月至8 月,本澳的總體罪案數量相比2024 年同期有所減少,其中嚴重暴力犯罪、盜竊、搶劫、詐騙及電腦犯罪等均呈下降趨勢,反映出警方各項預防打擊工作之成效。
2025 年下半年,澳門舉行第八屆立法會選舉及第十五屆全國運動會澳門賽區賽事等重大政治、體育活動,保安範疇做好各項準備工作,充分利用科技設備及系統,分析和研判各類風險因素,並適時調整警務部署,全面淨化社會治安環境,竭力做好安保及執法工作,維護澳門的安全穩定,保障相關活動的順利舉行。
(一)確保大型活動安全舉行
為確保下半年重大政治、體育活動的順利舉行,保安當局已做好相應準備工作與部署,警察總局根據實際情況啟動跨部門聯合行動指揮中心,協調澳門海關、治安警察局、司法警察局及消防局等前線保安部門,監察活動動態及社區狀況,及時作出警力調度,確保各項活動圓滿舉行。
對於演唱會等大型活動,治安警察局在收到政府相關統籌單位通知後,會與主辦單位舉行協調會議及視察活動場地,排查安全隱患。活動期間,局方設置現場行動指揮中心,並加派警員在主要路段進行交通疏導,保障人車安全。
(二)推進“天眼”建設
2016 年至2023 年期間,保安當局分五階段進行“天眼”建設工程,在各區域共安裝1,701 台攝影機。2025 年1 月至8 月,“天眼”系統共輔助警方調查6,347 宗案件或事件,當中包括殺人、販毒、搶劫及縱火等嚴重犯罪。現時,“天眼”第六階段及新城A 區的建設工作正有序進行,計劃分別增設680 台及120 台“天眼”攝影機,使整體佈局更加完備。
(三)優化海關設備及系統
2025 年海關繼續優化“海域智慧監控系統”、無人機小隊、巡邏船艇及相關配套設施應用,包括新增監控點、在沿岸設立新型小型無人機自動機場,以及升級管控系統等,有效提升了海上執法成效。2025 年1 月至8 月,海關透過上述系統及設備共發現非法出入境個案3 宗,涉案6 人,並協助人身救助共31 宗,涉及73 人。此外,海關亦於2025 年4 月引進兩艘多功能救援船,有效增強了海域救援及消防能力。
(四)各部門貫徹科技強警
治安警察局持續優化“預報乘客資料系統”、“非居民住宿電子通報系統”、“採集入境旅客生物特徵系統”及“人流預測預警系統”,並計劃於2025 年第四季在官網推出“交通事故資訊圖”,以便公眾了解交通意外多發地點。
司法警察局引進針對新型毒品的快速檢測儀器,完善 DNA 及血液檢測技術,並進行網絡安全態勢感知系統第四期升級工程,進一步提升刑偵及風險預警能力。
消防局、懲教管理局及保安部隊高等學校繼續深化各自負責的智慧警務項目,保安部隊事務局持續完善“智慧雲警務”的基礎建設,並為保安範疇其他部門的智慧警務建設提供協助。
(五)開展“冬防”及“雷霆”行動
2025 年農曆新年期間,警察總局繼續統籌治安警察局和司法警察局,並聯同海關開展“冬防”行動,共進行651 次巡查,動用警力8,598 人次,調查41,953 人次,其中473 人因觸犯刑事案件而送交司法機關處理,涉及案件365 宗。
2025 年底,粵港澳將聯合舉辦“十五運會”及“殘特奧會”,為淨化治安環境,三地警方於8 月至10 月期間分兩階段開展“雷霆”行動,着重打擊跨境有組織犯罪。
(六)防治電訊詐騙
司法警察局反詐騙協調中心3.0 於2025 年5 月正式啟用,擴大中心規模、升級設備,並設戰情指揮、宣傳教育展示、熱線支援、多媒體四個區域,持續推進預防、挽回、打擊三者結合的詐騙防治模式,全面提升成效。
2025 年1 月至8 月,司法警察局共拘捕126 名詐騙集團成員,並於4 月至5 月期間接連搗破兩個假冒網上支付平台客戶服務的新型電話詐騙窩點,6月下旬再聯同香港警方採取“秒闖”行動,瓦解一個相關電訊詐騙團夥。該局聯同電訊營運商於1 月至8 月通過機制快速屏蔽391 個釣魚網站。
宣傳方面,司法警察局繼續與教育部門合作推進“校園防騙疫苗計劃”,其中,反詐宣傳車在今年2 月底啟用,截至2025 年8 月底,已於本澳7 間高校及3 個社區作巡迴展出,累計接觸逾2,100 名師生及市民,並於巡迴展出期間及時阻止一宗涉款逾50 萬澳門元的電話騙案。
司法警察局於2024 年4 月推出“反詐程式”,其普及度和使用率持續提升,至2025 年8 月,該程式的總訪問量已超過80,000 次。下半年,該程式將推出長者模式、上載騙案線索圖片及訂閱推送等功能。
挽損方面,司法警察局繼續與銀行業界及外地警方合作,於2025 年1 月至6 月成功止付勸退346 宗個案,涉款超過4,100 萬澳門元,並向銀行通報235 個可疑帳戶,以便採取預警、凍結等措施。2025 年1 月至8 月,在反詐合作紀要的框架下,內地警方根據本澳通報凍結109 個涉本澳騙案的內地銀行帳戶,成功阻截騙款56 萬元人民幣。
(七)遏止毒品犯罪
近年本澳毒品犯罪保持低案發態勢,警方堅持以“重情報、強打擊、宣禁毒、促技術”為導向,持續深化境內外的警務合作及情報交流,適時開展警務部署,聯查、聯防、聯控跨境毒品案件。2025 年7 月,警方根據情報於澳門國際機場截獲2 名毒販,並搜獲約值65 萬澳門元的大麻製品。2025 年9月下旬,警方接連偵破3 宗經澳門國際機場偷運毒品的案件,其中破獲了本澳歷來最大宗偷運大麻案,查獲的大麻花約值3,177 萬澳門元。
警方持續推動新型毒品管制進程,新修訂的“禁毒法”已於2025 年6 月生效,增列依托咪酯等24 種管制物質,有效遏止相關新型毒品犯罪。
警方透過多渠道開展禁毒宣傳,2025 年1 月至8 月,司法警察局於線下舉辦講座等宣傳活動101 場,逾25,000 人次參與;線上發佈199 條相關防罪貼文或短片。該局於6 月繼續舉辦“全民禁毒周”活動,包括以“青少年拒毒” 為主題的禁毒繪畫比賽,讓禁毒訊息在青少年群體中廣泛傳遞。
(八)淨化娛樂場及周邊環境
在保安當局的推動下,新修改的《打擊不法賭博犯罪法》於2024 年10424 宗,涉及617 人。同時,繼去年與內地警方共同開展5 輪的“清蟻”聯合行動搗破多個“換錢黨”集團及其背後的黑灰產業後,今年3 月下旬,本澳與內地警方再度聯手瓦解兩個“換錢黨”集團,合共拘捕60 多名集團成員。
警方持續淨化娛樂場及周邊治安環境,司法警察局保持6 隊駐場巡邏隊全天候巡查,並於節日增派人手,以更高效處理相關範圍內的案件,以及打擊不法匯兌人士、“扒仔”等犯罪及違法活動。此外,司法警察局於2025 年1月至6月為博彩從業人員舉辦7場“預防博彩犯罪工作坊”,共373人次參與。
司法警察局透過與博彩監察協調局、博彩企業建立的三方聯動機制, 2025 年1 月至8 月已成功屏蔽超過60,000 個非法賭博網站。月底生效,將“換錢黨”刑事化,截至2025 年8 月,警方共開立相關案件
(九)嚴防偷渡活動
“反偷渡工作聯防機制”持續發揮作用,由警察總局協調海關、治安警察局和司法警察局,並加強與內地執法部門的合作,於 2025 年 1 月至 8 月查獲協助偷渡案 10 宗,拘獲“蛇頭”共 12 人,均較 2024 年同期大幅減少。
除本地警務部門聯動外,澳門海關亦與內地邊防及海上執法部門透過“點對點聯勤協作機制”,實時互通偷渡訊息,共同打擊偷渡活動。2025 年 1 月至8 月,透過該機制,兩地互相通報可疑情況逾7,500 次,並因應“冬防”行動、 “清灣”行動及重要節日等開展聯合海上清查行動共 17 次,有效消除海上及沿岸治安隱患。
(十)打擊水客活動
2025 年1 月至8 月,澳門海關於關閘口岸、青茂口岸、港珠澳大橋口岸及橫琴口岸的旅檢通道和車道,共查獲2,511 宗違法個案,其中,涉及澳車北上3 宗、橫琴單牌車6 宗、粵澳兩地牌跨境車輛66 宗,並中止了8 輛跨境車輛的出入境資格。
(十一)防控各類不法活動
縱火犯罪方面,亂扔煙蒂仍然是引發火警的主要原因,但數量已較以往大幅下降。司法警察局於2025 年1 月至8 月共進行了69 次相關防罪宣傳,接觸住戶數達3,376 戶。
為預防和打擊盜竊、搶劫等財產犯罪,警方於節假日增派警力巡視旅遊景點及巴士站一帶,加強反扒巡邏,並同步進行防罪宣導,提醒公眾妥善保管財物。此外,警方亦優化航空盜竊案件的調查機制,並持續派員到機場及在機艙內與航空公司合作播放宣傳視頻開展防盜宣傳,加強旅客防範意識。
預防家庭暴力犯罪方面,司法警察局不斷完善家暴案件的處理流程和調查工作,同時於各類防罪工作坊內增設預防家庭暴力專題,並持續為小幼教師、托兒所職員等舉辦專題講座;繼續與社會工作局保持密切溝通,及時和妥善處理涉及家人間的傷害案件。
針對假結婚、假勞工等欺詐手段獲取逗留及居留許可的犯罪行為,治安警察局嚴格依照出入境相關法律制度開展執法工作,並持續加強與身份證明局及內地、香港警方的聯繫及協作,於2025 年1 月至8 月檢舉假結婚案件共37 宗,抓獲68 名嫌犯;檢舉假勞工案件共43 宗,抓獲111 名嫌犯。
為保障本地居民的工作權益,2025 年1 月至8 月,治安警察局獨立或聯同勞工事務局等其他部門共開展打擊非法勞工行動654 次,共巡查了2,569個地點,查獲懷疑非法勞工321 名。
打擊侵權行為方面,2025 年1 月至8 月,海關經調查共將15 宗涉嫌侵犯知識產權的案件送交檢察院偵辦,涉案貨物市價約707 萬澳門元,涉及25人、2 個社交平台帳戶及19 間店舖。
交通執法方面,治安警察局持續與交通部門合作,打擊各類交通違法行為,於2025 年1 月至8 月檢控醉酒駕駛共98 宗,少於2024 年同期;而的士違規則有明顯上升,共錄得1,869 宗,近半數涉及“的士無按序候客”的投訴。上述期間,“行人違規過馬路”共6,160 宗,與2024 年同期上升4.73%。未來,警方將繼續嚴格執法,並配合交通部門加強交通守法宣教工作。
四、全面落實民防應急管理,加強防火及危險品執法
2025 年7 月至9 月期間,熱帶氣旋“韋帕”、“塔巴”及超強颱風“樺加沙”先後吹襲本澳,地球物理氣象局更兩次懸掛十號風球,在行政長官的領導下,保安範疇聯同各民防架構成員按照《民防總計劃》和各自的應急預案,高效協同應對,體現出民防體系的成熟與不斷完善。尤其為應對超強颱風“樺加沙”,特區政府嚴陣以待,行政長官聯同五位司長召開特別會議,要求各範疇相互配合,提前做好各項預警與應對工作。本澳遭受“樺加沙”的12 級颶風吹襲,並出現大面積的嚴重水浸,各民防架構成員各司其職,使各類預警發佈、應對部署和防範措施均能提前到位、有效落實,本澳並未釀成重大事故,亦在短時間內讓社會基本復常,充分體現了各架構成員堅持底線思維,具備極強的危機意識及高效協作、團結一致的精神,共同保障市民和旅客的生命及財產安全。
警察總局於今年2 月完成修訂《民防總計劃》,並持續跟進修訂專項應變計劃工作,不斷完善包括《颱風期間風暴潮低窪地區疏散撤離專項應變計劃》、《鄰近地區核電站專項應變計劃》及《發生地震和海嘯時的專項應變計劃》等緊急預案。
2025 年4 月26 日進行代號“水晶魚2025”年度民防颱風演習,以強化本澳防災減災的整體效能。演習繼續邀請社區民防聯絡機制協成員、民防志願者31 名及市民385 名參與。
警察總局於2 月28 日開展了民防志願者的招募工作,是次招募的學員已於6 月進行考核,並在7 月成為新一批民防志願者。警察總局聯同民防架構持續為民防志願者共開展各項培訓課程、參觀及宣傳活動,更好地讓民防志願者在參與民防工作時能保護自己及持續提升不同應急技能。
警察總局聯同各民防架構持續推行社區民防宣傳,並參與教育及青年發展局制訂校園防災的相關工作。此外,警察總局持續透過“社區民防聯絡機制”聯動各社團及專業團體,並透過定期會晤及聽取社會對民防工作的意見,將防災避險資訊傳遞及推廣至社會各個層面。
消防局持續按“新防火法”所賦予的職權進行執法工作,除了到本澳各區進行防火安全巡查之外,亦已於今年4 月起,繼續組織派員前往本澳舊城區,專門針對舊城區低層住宅樓宇進行排查工作,加強排除社區中的消防安全隱患,藉以維護本澳的社區安全環境。
2025 年1 月至8 月,消防局共進行防火安全排查及巡查7,178 次,包括住宅樓宇3,648 幢(次)、住戶27,368 戶,其中低層樓宇3,012 幢(次)、住戶25,908 戶。處罰情況方面,已完成行政處罰程序共67 宗,主要涉及在疏散通道上停泊電單車、擺放雜物等。
第12/2022 號法律《危險品監管法律制度》已於2023 年8 月23 日生效。消防局行使中央管理職權,負責將消防局及由其他具職權公共當局所收集的危險品資訊集中匯總至危險品資料庫,對澳門危險品實行追蹤管理,掌握其儲存、運輸及使用等情況。此外,該局定期針對各類食肆、燃料設施、危險品儲存點、天然氣設施等風險場所進行危險品安全排查及巡查,今年1 月至8 月已派員對各區工廈、油站、油庫、中途倉、食肆及危險品儲存設施等共進行了4,797 次危險品安全巡查。
為貫徹特區政府電子政務方針,並落實《危險品監管法律制度》相關規定,消防局進一步拓展電子政務服務範圍,於2025 年2 月進一步推出危險品進出口准照的電子申請服務,營運商除可沿用傳統紙本方式申請外,還能通過電子方式申請屬於消防局權限的危險品進出口准照。
位於人工島的新澳門燃料中途倉的管理及經營公共服務的專營權已於2025 年8 月4 日依法批給予南光石油化工有限公司,8 月28 日澳門燃料中途倉正式投入使用,南光石油亦於同日進駐,現時南光石油已開展人員專業培訓和內部事故演練,以及正積極協調各分租戶遷入及後續管理,政府相關部門將依職權積極推動整體搬遷有序進行,並爭取於本年內盡快完成有關工作。在所有租戶遷出後,保安範疇將協助土地工務局關閉青洲臨時燃料中途倉及回收有關地段。
五、警務聯動保障區域安全,澳琴合作推進便利通關
為保障今年港澳地區先後舉行的新一屆立法會選舉,以及在 11 月及 12月由粵港澳三地聯合舉辦的“十五運會”及“殘特奧會”得以順利舉行,警察總局與粵港警方經磋商,三地警方在 8 月至 10 月期間分階段開展“雷霆”行動聯合警務行動,打擊嚴重危害社會穩定的跨境有組織犯罪。此外,於 2025 年 3 月中,粵澳警方召開“第二十六屆粵澳警務工作會晤”,其間雙方共識強化今年重大活動安保工作,深化協同配合,確保兩地社會治安持續良好及重大活動順利安全進行。
2025 年 1 月至 8 月,粵港澳三地海關開展“粵港澳保護知識產權聯合執法行動”,澳門海關查獲 4 宗違法個案,涉及手袋、服裝及遊戲卡牌等的侵權案件,檢獲 623 件假冒產品,約值 266 萬澳門元。三地海關於 2025 年第三季及第四季繼續開展季度性聯合執法行動。
2025 年 5 月 12 日至 30 日,海關參與由世界海關組織牽頭開展的聯合行動,打擊假冒或不合規格之藥品和日用品的不法販運活動,行動期間將 2 宗涉嫌侵權之案件送交予檢察院偵辦,合共檢獲 17 件侵權服裝,約值 15 萬澳門元。
司法警察局與內地、香港警方、國際刑警組織及境外警務單位透過執法合作,有效打擊各類跨境犯罪及瓦解作案團夥,包括根據情報交流在澳門國際機場截獲約重 5 公斤及約值 700 萬澳門元的毒品海洛因、對 5 宗酒店搶劫案的 8 名作案人平均在 13 小時內悉數歸案、瓦解一個運作資金高達 2 億澳門元的“換錢黨”犯罪集團並在兩地拘逾 30 人。
打擊詐騙活動方面,司法警察局與內地公安機關根據之前的合作協議,持續推進各反詐協作項目;與香港特區、新加坡反詐單位正式建立合作窗口;加入國際刑警組織全球快速止付機制“I-GRIP”,與 195 個國家地區之間快速傳遞止付請求;加入現有 10 個國家和地區反詐單位組成的“FRONTIER+”項目,並參與了4 月下旬至5 月下旬的首次聯合執法行動,共同遏止跨境詐騙。
本年 11 月 5 日,治安警察局和保安部隊事務局完成了橫琴口岸旅檢大廳現有的 48 條及隨車人員驗放廳 16 條合作查驗自助通道的軟硬件升級工作,並推出“刷臉”智能通關(“免出示證件”)措施,簡化了通關流程,提升了通關人士的體驗與便捷度,亦有助於提高整體通關效率。
為提升橫琴口岸旅客通關的查驗效能,澳琴雙方計劃在橫琴口岸旅檢大廳增建 46 條具有“刷臉”功能的合作查驗自助通道及 6 條人工通道,澳琴雙方於 8 月初簽署有關委託代建協議書後,今年第三季開展項目方案詳細設計,預計明年第三季投入使用。
2025 年 1 月 27 日起,橫琴口岸澳門口岸區離境自助通道開展優化分流措施,除維持原有的“常旅客”通道外,新設“澳門居民”、“多次往返旅客”和“一般旅客”通道,以進一步優化客流管理及提升整體通關效率。
截至 2025 年 8 月底,治安警察局在關閘、港珠澳大橋澳門口岸、澳門國際機場、氹仔客運碼頭、外港客運碼頭和內港客運碼頭 6 個出入境事務站共設置了 81 條虹膜自助通道。按計劃,將在 2025 年年底前在上述口岸新增 71條虹膜自助通道,總數將達到 152 條,進一步擴大該類通道的效用。
繼 2024 年 7 月“港澳居民互用通關二維碼”通關便利措施成功實行後,治安警察局自 2025 年 6 月 11 日起,擴展虹膜通關的適用對象至已登記使用本澳自助通道的香港永久性居民。若配合港澳通關二維碼,有關人員更可獲得“非接觸式”的通關體驗。
橫琴口岸、關閘口岸及青茂口岸均設有“學生專道”,2025 年 3 月 14 日起,治安警察局調整“學生專道”出境開放時間,由原來的 16:00 至 18:00 延長至 15:30 至 20:00。另外,為便利澳琴跨境學生往來,澳琴雙方於 2025 年 9月 1 日推出跨境學生免下車通關服務,以“人車綁定、資料預錄、專人陪護、定點定時”的管理方式,實現跨境學生集中隨車查驗,全方位提升跨境學生通關安全性、便利性與舒適感。
為進一步提升國際旅客通關便利程度,治安警察局於 2025 年 2 月擴展巴西和德國籍旅客適用本澳傳統兩門式自助通道辦理出入境手續,其後於 7 月亦再擴展至法國、馬來西亞及西班牙籍旅客。連同原來的澳洲、韓國、葡萄牙和新加坡,已有 9 個外國國家的國民可使用上述便捷的自助通關查驗服務。
自 2025 年 6 月起,治安警察局推出港珠澳大橋澳門口岸便利通關服務,經該口岸搭乘 9 座或以下客車的外籍旅客,可免下車辦理出入境手續;同年11 月 5 日起,此口岸與橫琴口岸被增列為 240 小時過境免簽政策適用之入境口岸,保安系統相關部門將全力配合,助力高水平對外開放平台。
於 2025 年 6 月 18 日,澳琴口岸合作創新發展和通關便利化工作專責小組舉行首次會議,交流下階段工作目標和重點任務,研究有關方案並達成廣泛共識。會議明確,將加快推進橫琴口岸旅檢通道“免出示證件”和改擴建項目建設,研究推動澳門大學橫琴校區新型智能化口岸、橫琴口岸澳門珠海機場候機樓規劃建設,不斷優化橫琴口岸基礎設施及提升通關便利化水平等。
於 2024 年 6 月,粵港澳三地政府簽署《粵港澳應急管理合作協議暨大灣區應急救援行動合作框架協議