前言

在過去將近一年,保安範疇在新一屆特區政府的新型施政理念和施政方針的指引下,結合各部門的實際情況,周密部署,傳承過往行之有效的警務策略,加強憂患意識,以民為本,開拓創新,全方位強化各項執法工作。

新的一年,可以預計,澳門經濟將繼續處於調整期,社會環境可能更加複雜多變,而且,在國家“一帶一路”新發展戰略的帶動下,澳門繼續邁向世界旅遊休閒城市的目標,加上2014 年底實施的多項延長通關措施,預計2016 年往來旅客將繼續保持較高水平,各項不穩定因素將繼續存在和出現,未來治安形勢會更加複雜,因此,保安部隊及部門亦將面臨更多新的挑戰。

雖然現階段澳門整體治安狀況仍然保持平穩,暫時未有跡象顯示因為經濟調整而出現波動,但是,我們會提高警覺,密切監控各層面的情況,並持續評估治安形勢,做好準備以應對新的挑戰。

保安當局將在以往良好執法的基礎上,謹慎審視澳門特區內部及外部的安全形勢,因應社會發展的需要以及面臨的挑戰和機遇,訂定新一年度的施政計劃,以貫徹落實特區政府的施政方針,並努力實踐主動警務、社區警務以及公關警務的理念,繼續為澳門特區的安全和穩定作出積極承擔。

二零一五年度保安範疇施政方針的執行情況

在2015 年,保安司轄下部隊及部門以第四屆特區政府的施政方針和理念為指引,認真貫徹落實2015 年保安範疇的施政計劃,全體人員上下一心,警民合力,初步完成施政目標,執法工作達到預期效果。

一、強化重點打擊,嚴重罪案持續大幅下降
二、完善全面預防,安全防控體系日趨鞏固
三、提升警務技術,執法能力明顯得到加強
四、促進警務合作,區域安全得到有效提升
五、創新警務理念,新型警務模式正在形成
六、嚴肅警隊紀律,內外監督機制不斷完善
七、完善法律制度,立法修法提案陸續出台
八、優化通關配置,出入境服務質素得以提升
九、貫徹多元輔導,社會重返工作更具針對性
二零一六年度施政方針及主要措施

在2016 年,預計澳門博彩業會繼續處於調整期,涉及博彩的犯罪案件可能會繼續增加,犯罪類型亦可能出現改變,而國家“ 一帶一路” 發展戰略將使澳門進一步邁向國際化,與內地、香港等周邊地區的交往亦會更加頻繁,澳門的社會安全和社會秩序可能受到更多各種內外不穩定因素的衝擊和影響,為保安當局的各項執法工作帶來新的困難和挑戰。同時,居民對政府施政的要求持續提升,警方在執法決策、執法監督以及警民關係處理等方面,都面臨更多的要求和期待。

在新的一年,保安司與屬下各保安部隊及部門將繼續同心協力,以前瞻性的執法意識和執法模式,緊跟社會步伐,主動了解市民訴求,持續強化執法的綜合能力,以期達到更有效預防及打擊犯罪的目的。我們將繼續以開拓進取的精神,強化憂患意識,落實以民為本的理念,在2015 年良好執法和有效施政的基礎上,匯聚保安部隊及部門和全澳市民的力量,從提升能力,強化執法;完善制度,推動革新;嚴肅紀律,促進管理;創新合作,緊密關係;優化通關,維護形象;推進感化,協助重返等層面切實有效履行法定職責,維護公共安全和國家安全,保護人身及財產安全,預防及偵查犯罪,管制出入境秩序,確保社會穩定發展、市民和遊客的安全自由。

第一篇能力及執法篇
第二篇制度及革新篇
第三篇紀律及管理篇
第四篇合作及關係篇
第五篇通關及形象篇
第六篇感化及重返篇
結 語